复关重启为时不远——探访漠河口岸

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  站在黑龙江右岸隔江眺望俄罗斯小镇,看到货运码头上停着一辆重卡,用照相机200mm长焦镜头仔细搜索,发现岸上散落着两段折叠式浮桥,有几头牛在吃草。记者脚下的碎石滩位于兴安镇的漠河口岸连崟通道,目测界江约三四百米宽,对面是俄罗斯加林达镇。

  陪同采访的漠河海关检验科金树伟科长告诉记者,由于俄方调整口岸运营方式单方面休关,这个通道已闲置了7年。兴安镇党委书记王海涛紧跟着说,俄方态度现在转暖了,这里很快就会复关的。

  5月中旬,漠河海关关长宋长武参加了在俄罗斯布拉戈维申斯克市举行的中俄海关会晤。布市海关关长透露了两个信息:阿穆尔州州长支持重启加林达口岸;一家俄旅游公司有意愿通过这个口岸开展跨境游。

  漠河口岸办副主任庞宝昌告诉记者,漠河口岸是1989年经国务院批准建立的我省第一批6个口岸之一,过货通道选址兴安镇连崟。1993年9月1日,中方一艘千吨级货船满载果蔬运抵俄方加林达镇,连崟通道正式开通。截至2007年3月,口岸进出口货物71万吨,出入境人员8.4万人次,往来车船6400辆(艘)。由于黑龙江4~6月是开江跑冰和春季枯水期,漠河海关按惯例正常休关。可是,2007年7月起,俄方加林达口岸再未重启,漠河口岸连崟通道一直处于闲置状态。

  庞宝昌告诉记者,漠河口岸办每年都派人过境,到阿穆尔州府和斯克沃洛季诺市举行工作会晤,力求恢复两地口岸开通常态化。随着中俄两国战略协作关系的升温,以及俄方实施远东地区开发建设新战略,为加林达口岸的复关提供了外部条件。在记者结束兴安镇采访的第三天,俄方阿穆尔州对外联络、旅游和商务部副部长叶卡捷琳娜率考察团到访漠河,先后考察了口岸通道新旧址和北极村景区,随团考察的阿穆尔州河运公司拟投资复建加林达口岸设施。种种迹象表明,漠河口岸复关重启为时不远了,或许会带来重量级的惊喜。

  来兴安镇才知道界江中方一侧的古城岛很有故事。上溯到1685年,这个15平方公里的江岛曾设立清军指挥部,指挥3000清军登陆左岸夺回被沙俄强占的雅克萨城。300多年过去了,岛上仍残留着古堡和炮台遗迹,见证着那段国弱被蚕食的历史。

  2012年夏,有一群外地人登上了古城岛。他们不是来凭吊古战场的,而是嗅到漠河口岸新建兴安通道的信息,特来捕捉商机的“欧洲中国总商会考察团”,领队是商会秘书长闫宗伟。王海涛告诉记者,欧中商会利用会员企业在俄罗斯的人脉资源和商业影响力,参与了敦促俄方重开加林达口岸的努力,而且富有成效。

  2013年9月,欧中商会与漠河县签署合作协议,在兴安镇举行了“大兴安岭东欧国际商贸区和古城岛影视文化产业园”项目奠基仪式。记者电话采访了闫宗伟,据他介绍,这个项目计划建设周期5年,分三期完成,总投资20亿元。他说,“马上来漠河,6月中旬启动一期工程,建设雅克萨之战纪念馆、贸易城和会议中心附属酒店等项目。已有10多家会员企业参与投资,将入驻园区。”

  兴安镇一直在务实推进与口岸通道建设相关的工作。该镇古城村整村搬迁进入倒计时,新建四栋居民楼已竣工,旧址120户民居将全部拆迁,腾出宅基地用于口岸通道配套设施建设;整合镇内商业用地,将现有店铺集中迁入建设中的综合商业中心大楼,为引资开发项目预留建设用地。王海涛说,口岸通道复关后,将产生洼地效应,吸引外埠投资项目落户,拉动相关服务产业,兴安镇或可成为我省最北口岸一座大放异彩的名镇。

  说起漠河口岸兴安通道的比较优势,王海涛摊开一张我省和俄罗斯远东地区相连区域的地图,他的手指从兴安镇指向俄罗斯境内,“加林达口岸向北延伸连通阿穆尔州的斯克沃洛季诺市和腾达市,再向北是矿产资源丰富的萨哈(雅库特)共和国,包括外贝加尔边疆区东部,这一广大区域的进出口物资和出入境人员人走漠河口岸比走黑河口岸减少700公里路程,交通成本大幅降低,相对经济效益显著。”

  记者采访漠河当地政府、海关、口岸等部门的负责人,他们对漠河口岸的发展潜力形成了共识:如果兴安通道开通,进口俄罗斯木材,可激活大兴安岭停伐闲置的木材加工能力和铁路运力;出口果蔬食品,可以带动种植业、养殖业,促进林下经济;进口矿产品可以提升拉动物流业和新兴加工业;发展跨境旅游业,可以拉长游旅线,充分利用漠河机场,向境内外辐射。从欧中商会在兴安镇的开发规划可看出端倪:国际贸易区分设木材矿产区、五金机械区、黄金钻石文化艺术区、商品交易区;古城岛将建设历史文化风情区、东欧风情休闲度假区及北方国际养老城等。

  10月,漠河北极村通往边境的高等级国防公路将竣工通车,由县城乘车到兴安镇将少用一小时,节约时间成本三分一。通关后,从这条公路连接兴安镇的30公里砂石路,也有望迅速改造升级。

  再来漠河,希望口岸通道已常态化开通,王海涛们振兴家乡的梦想终将照进现实。

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